Zákon o sudcoch schválil parlament

19. október 2010, 17:33

Členovia Súdnej rady SR nebudú môcť zastávať súčasne posty predsedov alebo podpredsedov súdov. Vyplýva to z novely zákona o Súdnej rade, ktorú dnes parlament definitívne schválil. Podporilo ju 78 zákonodarcov.

Na snímke ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská. Foto: MICHAL SMRČOK

Táto podmienka sa však nebude vzťahovať na šéfa Najvyššieho súdu (NS) SR, ktorý je z titulu svojej funkcie aj predsedom Súdnej rady SR. Člen rady, ktorý je zároveň predsedom alebo podpredsedom súdu, musí dôvody nezlučiteľnosti odstrániť do 31. januára 2011, inak automaticky prestane byť členom Súdnej rady SR.

Túto zmenu v novele presadila skupina koaličných poslancov so súhlasom ministerky spravodlivosti Lucie Žitňanskej. Zákonodarný zbor súhlasil aj s ďalším pozmeňovacím návrhom Ondreja Dostála (Most-Híd), aby sa z každého zasadnutia rady vyhotovil zvukový záznam a zápisnica, z ktorého musí byť jasný aj obsah, priebeh rokovania, vyjadrenia jednotlivých členov zasadnutia i výsledok hlasovania o bodoch programu.

"Aby zo zápisnice bolo zrejmé, akými úvahami sa súdna rada riadila," uviedol Dostál.

Novela počíta aj s posilnením prvku občianskej kontroly nad činnosťou rady tým, že jej zasadnutia budú verejné. Účasť verejnosti zostane obmedzená len v prípade hlasovania v niektorých personálnych otázkach.

Opozičnému Smeru-SD neprešli v pléne návrhy, aby sa nepokračovalo v rokovaní o tejto novele a vrátila sa vláde na dopracovanie. S navrhovanou úpravou zásadne nesúhlasí ani Súdna rada a Najvyšší súd SR, ktorého predseda Štefan Harabin dnes osobne predniesol na pléne svoje pripomienky. Zákon nadobudne účinnosť od 1. januára budúceho roku.

Pre krajské súdy a Špecializovaný trestný súd to bude desať a pre Najvyšší súd SR 15 rokov. Dočasne pozastaviť výkon funkcie sudcu už nebude môcť minister, alebo Súdna rada, ale rozhodne o tom disciplinárny senát na návrh. V prvom stupni bude rozhodovať trojčlenný senát disciplinárneho súdu, v druhom stupni odvolací senát. Oba na to budú mať desať dní.

O stáži sudcu má rozhodovať minister spravodlivosti po prerokovaní s predsedom súdu, na ktorom dotyčný pôsobí, ako aj s inštitúciou, v ktorej má pôsobiť. Vykonávať ju môže iba napríklad v Justičnej akadémii, vysokých školách alebo ako poradca v Kancelárii Ústavného súdu SR a v rámci štátnej správy len na účely získania skúseností potrebných pre výkon správy súdu.

Zachovaná zostáva stáž v Kancelárii Súdnej rady SR.

Doteraz ju mohol vykonávať najviac dva roky, po novom nesmie presiahnuť rok v období piatich rokov. Justičná akadémia stratí svoj monopol pre ďalšie vzdelávanie sudcov. Zákon im ukladá povinnosť prehlbovať si svoje odborné vedomosti, avšak ich možnosti, ako to urobiť, sa rozširujú napríklad i o odborné študijné pobyty v zahraničí. Novela zavádza aj povinnosť Súdnej rady informovať ministra o preložení sudcu. Rovnako tak musí urobiť aj v prípade jeho pridelenia na výkon funkcie na určený súd. Ďalšia zmena súvisí s postavením predsedov súdov.

Tí môžu aj naďalej súdiť, ak zvážia, že majú dostatočný priestor na manažment súdu, ako aj na výkon súdnictva. MS trvá na zrušení odmien sudcom ako nesystémovej zložky, ktorá znamená úsporu 662.936 eur.

"Vo všeobecnosti platí, že sudca by mal byť odmeňovaný len svojím funkčným platom,"
konštatuje rezort. Upúšťa sa preto aj od udeľovania odmien pri dosiahnutí 50 rokov.

"Niet iných ústavných činiteľov, ktorí by mali nárok na takýto typ odmeny z dôvodu dosiahnutia určitého veku," upozorňuje MS. Nebudú mať ani osobitný príplatok, ktorý sa mesačne pohyboval vo výške 30 eur za školenie justičného čakateľa. Počíta sa aj s úpravou prideľovania funkčných príplatkov pre sudcov Najvyššieho súdu SR, ktorí rozhodujú o opravných prostriedkoch vo veciach Špecializovaného trestného súdu (ŠTS). Dostanú ich len tí sudcovia, ktorí v danom období mali pridelenú aspoň jednu vec, v ktorej konal v prvom stupni ŠTS.

Súdna rada už nebude môcť na návrh predsedu súdu zastaviť vyplácanie príplatku k náhrade príjmu a príplatku k nemocenskému, ak ho sudca poberal viac ako 30 dní v kalendárnom roku. Podľa MS SR Súdna rada nie je orgánom, ktorý je spôsobilý posúdiť oprávnenosť práceneschopnosti sudcu. Rovnako už nebude oprávnená podať návrh na začatie disciplinárneho konania proti sudcom. Naopak túto právomoc získa sudcovská rada voči predsedovi súdu. Ústavný súd bude mať po novom povinnosť zverejňovať a sprístupňovať všetky právoplatné rozhodnutia.

 

Autor: TASR
Poslať e-mailom